Thông tư 117/2026/TT-BTC: 10 nhóm phí, lệ phí được miễn, giảm từ 15/08/2026

Thông tư 117/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định việc miễn, giảm một số khoản phí và lệ phí cho công dân số khi đáp ứng đủ điều kiện. Chính sách này có liên quan đến nhiều thủ tục quen thuộc như lệ phí trước bạ nhà đất, ô tô, xe mô tô; đăng ký cư trú; cấp đổi căn cước; cấp lại giấy phép lái xe; hộ chiếu; đăng ký xe; giao dịch bảo đảm và thẩm định thiết kế phòng cháy, chữa cháy… Cùng tìm hiểu chi tiết qua bài viết sau nhé!

Thông tư 117/2026/TT-BTC quy định nội dung gì?

Thông tư 117/2026/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành ngày 14/08/2026. Văn bản hướng dẫn việc miễn, giảm một số khoản phí, lệ phí để triển khai Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP của Chính phủ về phát triển công dân số.

Thông tư có hiệu lực từ ngày 15/08/2026 đến hết ngày 28/02/2027. Từ ngày 01/03/2027, mức thu các khoản phí và lệ phí sẽ trở lại thực hiện theo các thông tư gốc cùng văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, nếu có.

Điểm quan trọng nhất là chính sách này không miễn, giảm đồng loạt cho mọi hồ sơ. Công dân phải đáp ứng điều kiện về tài khoản định danh điện tử, dữ liệu đã tích hợp và cách thức thực hiện thủ tục hành chính.

Ai được hưởng chính sách miễn, giảm phí, lệ phí?

Điều 1 Thông tư 117 xác định đối tượng là công dân Việt Nam có tài khoản định danh điện tử mức độ 2 và đáp ứng điều kiện tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP. Mỗi thủ tục còn có thể kèm điều kiện riêng theo các phụ lục của Nghị quyết.

Cần có tài khoản VNeID mức độ 2

Tài khoản định danh điện tử mức độ 2 là điều kiện nền tảng. Người chỉ có tài khoản mức độ 1 không nên mặc nhiên cho rằng mình sẽ được áp dụng mức miễn, giảm theo Thông tư 117.

Công dân cũng cần hoàn thành việc tích hợp 5 loại thông tin, giấy tờ cơ bản trên ứng dụng VNeID. Nhóm thông tin này gồm giấy khai sinh; thông tin thẻ ngân hàng, tài khoản thanh toán, ví điện tử hoặc tài khoản tiền di động; tài khoản an sinh xã hội; số thuê bao di động và sổ sức khỏe điện tử.

Đáp ứng điều kiện riêng của từng thủ tục

Việc có VNeID mức độ 2 chưa phải là điều kiện duy nhất. Công dân còn phải thực hiện thủ tục theo phương thức điện tử và đáp ứng yêu cầu dữ liệu của hồ sơ. Chẳng hạn, hồ sơ trước bạ nhà đất cần thông tin mã số thuế cá nhân, thông tin về quyền sử dụng đất và tài sản của bên chuyển nhượng theo quy định. Hồ sơ xe cần thêm thông tin đăng ký xe hoặc quyền sở hữu tài sản của bên chuyển nhượng.

Mức độ được hưởng chính sách có thể được hiển thị trên ứng dụng định danh quốc gia. Dữ liệu này được chia sẻ với Cổng Dịch vụ công Quốc gia và hệ thống giải quyết thủ tục hành chính để làm căn cứ áp dụng ưu đãi.

Danh sách 10 nhóm phí, lệ phí được miễn, giảm theo Thông tư 117

Thông tư chia chính sách thành 10 nhóm. Trong đó, một số khoản được miễn hoàn toàn; một số khoản được giảm theo tỷ lệ cụ thể. Người thực hiện hồ sơ cần phân biệt rõ để dự tính chi phí chính xác.

1.Giảm lệ phí trước bạ đối với nhà đất, ô tô và xe mô tô

Đây là nhóm chính sách được nhiều người quan tâm nhất. Thông tư quy định ba mức giảm khác nhau:

Giảm 10% mức thu lệ phí trước bạ đối với nhà, đất nhận chuyển nhượng khi đăng ký quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng.

Giảm 50% mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống, khi nộp lệ phí trước bạ từ lần thứ hai trở đi.

Giảm 100% mức thu lệ phí trước bạ đối với xe mô tô, khi nộp lệ phí trước bạ từ lần thứ hai trở đi.

Chính sách giảm trước bạ chỉ áp dụng một lần đối với mỗi loại tài sản cho một công dân trong một năm, tính từ ngày Thông tư có hiệu lực. Số tiền được giảm tối đa không quá 5 lần mức lương cơ sở tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.

2. Miễn phí khai thác thông tin trong cơ sở dữ liệu hộ tịch

Công dân đủ điều kiện được miễn phí khai thác, sử dụng thông tin trong cơ sở dữ liệu hộ tịch. Quy định này giúp giảm chi phí khi cần khai thác thông tin phục vụ thủ tục hành chính có liên quan đến hộ tịch.

3. Miễn lệ phí đăng ký cư trú

Lệ phí đăng ký cư trú thuộc phạm vi được miễn theo Thông tư 117. Các thủ tục liên quan có thể gồm đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú, gia hạn tạm trú và tách hộ trong phạm vi quy định của pháp luật về phí, lệ phí đăng ký cư trú.

4. Miễn lệ phí cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước

Người dân đáp ứng điều kiện có thể được miễn lệ phí khi cấp đổi thẻ căn cước công dân sang thẻ căn cước, cấp đổi thẻ căn cước hoặc cấp lại thẻ căn cước. Hồ sơ cần được thực hiện theo đúng phương thức và điều kiện dữ liệu đã quy định.

5. Miễn phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp

Thông tư miễn phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp cho công dân thuộc diện áp dụng. Đây là khoản phí thường xuất hiện khi người dân chuẩn bị hồ sơ việc làm, hồ sơ hành chính hoặc thực hiện thủ tục có yêu cầu thông tin lý lịch tư pháp.

6. Miễn lệ phí đổi, cấp lại giấy phép lái xe

Người dân được miễn lệ phí cấp bằng, chứng chỉ hoạt động trên phương tiện giao thông đường bộ đối với trường hợp đổi hoặc cấp lại giấy phép lái xe quốc gia và quốc tế, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện của chính sách.

7. Miễn lệ phí đổi đăng ký xe và cấp đăng ký xe tạm thời

Chính sách áp dụng đối với một số trường hợp đổi chứng nhận đăng ký xe và biển số xe cơ giới; cấp chứng nhận đăng ký xe tạm thời và biển số xe tạm thời. Công dân cần tích hợp thông tin đăng ký xe cùng các dữ liệu cơ bản trên VNeID theo yêu cầu.

8. Miễn một số lệ phí hộ chiếu, giấy thông hành và thẻ APEC

Thông tư miễn lệ phí cấp hộ chiếu phổ thông trong nước và một số giấy thông hành, giấy phép xuất cảnh thuộc phạm vi được liệt kê. Chính sách cũng áp dụng với việc cấp mới hoặc cấp lại thẻ đi lại của doanh nhân APEC, thường gọi là thẻ ABTC, trong trường hợp đáp ứng điều kiện.

Phạm vi miễn không đồng nghĩa với mọi thủ tục xuất nhập cảnh đều được miễn. Người nộp hồ sơ cần đối chiếu đúng loại giấy tờ, đúng đối tượng và đúng trường hợp được quy định trong Thông tư.

9. Giảm 50% phí đăng ký và cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm

Mức thu phí đăng ký giao dịch bảo đảm và phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng một số loại động sản được giảm 50%. Phạm vi áp dụng có các ngoại lệ, trong đó không áp dụng cho chứng khoán đã đăng ký tập trung tại Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam và tàu bay.

10. Giảm 50% phí thẩm định thiết kế phòng cháy và chữa cháy

Thông tư giảm 50% mức thu phí thẩm định phê duyệt thiết kế phòng cháy và chữa cháy. Sau khi giảm, mức thu tối thiểu là 250.000 đồng cho một dự án và mức thu tối đa là 75.000.000 đồng cho một dự án.

Chủ dự án là cá nhân hoặc hộ kinh doanh nên kiểm tra kỹ tư cách người nộp phí và điều kiện hưởng chính sách. Doanh nghiệp là pháp nhân không nên tự động suy luận rằng mọi dự án đứng tên doanh nghiệp đều được áp dụng chính sách dành cho công dân.

4 lưu ý quan trọng khi áp dụng Thông tư 117

Chính sách mới có phạm vi rộng nhưng thời gian áp dụng ngắn và đi kèm nhiều điều kiện. Bốn lưu ý dưới đây sẽ giúp người thực hiện thủ tục tránh hiểu sai.

Thông tư 117 điều chỉnh phí và lệ phí. Văn bản không quy định miễn thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế sử dụng đất hoặc các sắc thuế khác. Riêng lệ phí trước bạ cũng là một khoản lệ phí, không phải thuế.

Công dân phải có VNeID mức độ 2, hoàn thành các dữ liệu cần tích hợp và thực hiện đúng thủ tục theo phương thức quy định. Nếu dữ liệu chưa khớp hoặc hồ sơ không đáp ứng điều kiện riêng, mức miễn, giảm có thể chưa được ghi nhận.

Nếu công dân vừa thuộc diện hưởng chính sách theo Thông tư 117, vừa thuộc diện hưởng một chính sách khuyến khích khác theo pháp luật, người đó được áp dụng mức ưu đãi cao nhất. Quy định này giúp tránh cộng dồn tùy tiện nhưng vẫn bảo đảm quyền lợi tốt nhất cho người dân.

Từ ngày 01/03/2027, các khoản phí và lệ phí được thu theo văn bản gốc cùng văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế. Người có kế hoạch thực hiện thủ tục trong thời gian ưu đãi nên chủ động chuẩn bị dữ liệu và hồ sơ sớm.

Checklist 5 bước để kiểm tra quyền lợi trước khi nộp hồ sơ

Người dân có thể tự rà soát theo quy trình ngắn dưới đây. Checklist này không thay thế điều kiện cụ thể của từng thủ tục nhưng giúp hạn chế việc chuẩn bị thiếu thông tin.

Kiểm tra tài khoản VNeID đã được xác thực ở mức độ 2 hay chưa.

Hoàn thành việc tích hợp 5 loại thông tin, giấy tờ cơ bản trên VNeID và rà soát tính chính xác của dữ liệu.

Bổ sung dữ liệu riêng của thủ tục như mã số thuế cá nhân, quyền sử dụng đất, đăng ký xe hoặc thông tin tài sản của bên chuyển nhượng.

Thực hiện kê khai, nộp hồ sơ và nộp lệ phí bằng phương thức điện tử khi thủ tục yêu cầu.

Kiểm tra mức ưu đãi hiển thị trên VNeID hoặc hệ thống dịch vụ công trước khi hoàn tất thanh toán.

Câu hỏi thường gặp về Thông tư 117/2026/TT-BTC

Dưới đây là những câu hỏi dễ phát sinh khi người dân tra cứu chính sách. Phần giải đáp tập trung vào các điểm thường bị hiểu nhầm.

Thông tư 117 có miễn, giảm 10 khoản thuế không?

Không. Thông tư quy định 10 nhóm phí và lệ phí được miễn hoặc giảm. Văn bản không phải là chính sách miễn, giảm 10 loại thuế.

Có VNeID mức độ 2 thì tự động được miễn phí không?

Người dùng có VNeID mức độ 2 không tự động được miễn các mức phí. Bởi VNeID mức độ 2 chỉ là điều kiện nền tảng. Công dân còn phải tích hợp thông tin, thực hiện đúng phương thức nộp hồ sơ và đáp ứng điều kiện riêng của từng thủ tục.

Chính sách áp dụng đến khi nào?

Thông tư có hiệu lực từ ngày 15/08/2026 đến hết ngày 28/02/2027. Từ ngày 01/03/2027, mức thu được thực hiện theo các thông tư gốc và văn bản liên quan.

Mua ô tô cũ có được giảm 50% lệ phí trước bạ không?

Ô tô chở người từ 9 chỗ trở xuống nộp lệ phí trước bạ từ lần thứ hai trở đi thuộc nhóm được giảm 50%. Tuy nhiên, công dân vẫn phải đáp ứng đầy đủ điều kiện về VNeID, dữ liệu và kê khai điện tử.

Hộ kinh doanh có được giảm phí thẩm định PCCC không?

Cần xem chủ thể đứng tên dự án và người nộp phí có phải là công dân đáp ứng điều kiện hay không. Không nên áp dụng máy móc cho mọi hồ sơ của hộ kinh doanh hoặc doanh nghiệp.

Thông tư 117/2026/TT-BTC mở ra thời gian ưu đãi từ ngày 15/08/2026 đến hết ngày 28/02/2027 đối với 10 nhóm phí, lệ phí. Chính sách tập trung khuyến khích công dân sử dụng VNeID mức độ 2 và thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

Xem thêm: Chủ sở hữu hưởng lợi là gì?

Xem thêm: 21 khoản thu nhập được miễn thuế thu nhập cá nhân

Xem thêm: Dịch vụ kế toán thuế